Антимонопольное законодательство. Ходатайство в ФАС и уведомление ФАС

Антимонопольное законодательство России.  Ходатайство в ФАС России и уведомление ФАС России о сделках в соответствии со ст. 27-31 ФЗ «О защите конкуренции»

• создание и реорганизация коммерческих организаций (в случаях, предусмотренных в статье 27 Закона о конкуренции);
• cделки с акциями (долями), имуществом коммерческих организаций, правами в отношении коммерческих организаций (в случаях, предусмотренных в статье 28 Закона о конкуренции);
• сделки с акциями (долями), активами финансовых организаций и правами в отношении финансовых организаций (в случаях, предусмотренных в статье 29 Закона о конкуренции);
• сделки, иные действия, об осуществлении которых должен быть уведомлен антимонопольный орган (в случаях, предусмотренных в статье 30 Закона о конкуренции).

Ключевыми критериями для осуществления антимонопольного контроля ФАС России является суммарная стоимость активов участвующих в сделках лиц (активов их групп лиц) по бухгалтерским балансам по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате представления ходатайства или уведомления, или суммарная выручка организаций (их групп лиц) от реализации товаров за календарный год либо присутствие таких организаций включена в реестр.

Руководителю или главному бухгалтеру организации, которая участвует в сделках  по купле-продаже активов иных организации следует учитывать возможность того, что такие сделки подлежат антимонопольному контролю ФАС России, если суммарная стоимость активов по последнему балансу или суммарная выручка от реализации товаров лиц, участвующих в сделке и их групп лиц за календарный год, предшествующий году осуществления таких сделок, иных действий, превышает четыреста миллионов рублей.

С учётом того, что ФАС учитывает активы не только самого лица, но и его контрагента, а также связанных с ним обществ (группа лиц), пороговое значение, указанное выше пересекается довольно таки легко.

Ответственность за нарушения в сфере антимонопольного контроля весьма сурова:

1. Коммерческая организация, созданная без получения предварительного согласия ФАС, в том числе в результате слияния или присоединения коммерческих организаций, в случаях, указанных в статье 27 Закона, ликвидируется либо реорганизуется в форме выделения или разделения в судебном порядке
2. Сделки с активами коммерческих организаций, указанные в статьях 28 и 29 Закона и осуществленные без получения предварительного согласия ФАС, признаются недействительными в судебном порядке.
3. Коммерческая организация, на которую возложена обязанность уведомлять ФАС об осуществлении сделок, указанных в пунктах 1-5 части 1 статьи 30 Закона, и которая нарушила порядок уведомления антимонопольного органа об осуществлении таких действий, ликвидируется либо реорганизуется в форме выделения или разделения в судебном порядке по иску антимонопольного органа.
4. Невыполнение предписания ФАС, его территориального органа о прекращении либо недопущении ограничивающих конкуренцию действий или законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о совершении предусмотренных законодательством Российской Федерации действий влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от восьми тысяч до двенадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Юристы юридической фирмы Jus Privatum, специализирующиеся  в области антимонопольного законодательства России, обладают значительным опытом работы  с ФАС России. Мы имеем опыт как подачи простых ходатайств и уведомлений, так и опыт структурирования многоуровневых сделок с участием больших групп лиц с иностранным капиталом и подлежащих антимонопольному контролю. Такой опыт позволяет нашим специалистам предоставлять в ФАС России только ту информацию, которая необходима для получения позитивного решения органа в отношении ходатайства или уведомления, максимально оптимизировать процесс подготовки документов, необходимых для подачи соответствующих документов, и избежать наложения ФАС санкций.

К нашим клиентам в области антимонопольного права относятся такие группы компании как международный концерн Йота (услуги мобильной связи и беспроводного интернета), европейская группа компаний РЕВЕ (крупнейшая сеть розничных магазинов), компании из группы ОАО Лукойл, иные российские и международные группы лиц.

Комплексное обслуживание групп лиц, действия которых подлежат антимонопольному контролю.

Группой лиц признается совокупность физических лиц и (или) юридических лиц, соответствующих одному или нескольким признакам и имеющих между собой связь, указанную в ст. 9 ФЗ «О защите конкуренции».

После того, как Ваш бизнес достигает определенного размера, хозяйственная необходимость заставляет использовать для предпринимательской деятельности несколько хозяйственных обществ как в России, так и за её пределами (в том числе в оффшорных зонах) необходимость предоставления документов для осуществления контроля и выполнения требований ФАС становится регулярной. В этом случае у руководителя возникает 2 альтернативы: нанять специалиста по антимонопольному праву на постоянной основе либо воспользоваться услугами юридической компании.

Юридическая компания Jus Privatum предлагает своим клиентам пакеты услуг по антимонопольному праву. Учитывая то, что сделки, подлежащие контролю ФАС, происходят не каждый месяц, наши специалисты могут предложить Вашему бизнесу качественные и профессиональные услуги по адекватной цене.

Мы имеем достаточно опыта не только для того, чтобы избавить Вас от рисков контроля ФАС, но и отреагировать на действия Ваших конкурентов, ограничивающие конкуренцию в Вашем сегменте рынка и нарушающее Ваши права. 

Постоянный контакт с подразделениями ФАС позволяет нам получать оперативную информацию о статусе рассмотрения дел наших клиентов и оперативно отвечать на запросы специалистов ФАС.

Обеспечение интересов клиентов при участии в торгах, при отборе финансовых организаций и заключении договоров в отношении государственного и муниципального имущества.

В условиях развивающейся конкуренции, с учётом условий ведения бизнеса в России для Вашего бизнеса становиться очень важной, а в некоторых областях ключевой, возможность выхода на потребителя в лице учреждений и органов государственной власти и местного самоуправления.

Для выхода на этот рынок существуют определенные дополнительные условия в виде проведения торгов, отбора финансовых организаций и особого порядка заключения договоров в отношении государственного и муниципального имущества. К сожалению, не всегда такой порядок доступа к государственным и муниципальным ресурсам обеспечивает равноправие претендентов на их использование.

Эффективным контролером данных правоотношений является ФАС России. Многие участники хозяйственной деятельности пренебрегают или попросту не представляют возможности защиты своих законных интересов, которые может обеспечить глава 4 ФЗ «О защите конкуренции» и правильное взаимодействие с ФАС. В целом ряде случаев предписание ФАС в отношении, например, организатора торгов может быть намного эффективнее, с точки зрения затрат времени и иных ресурсов, чем решение суда.

Юридическая компания Jus Privatum предлагает наиболее эффективное решение ваших проблем и защиту законных интересов при участии в госзакупках, торгах, при отборе финансовых организаций и заключении договоров в отношении государственного и муниципального имущества. Мы поможем Вашему бизнесу преодолеть коррупционные препоны для доступа на новые рынки без использования излишних ресурсов.